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   ——來自太原西山綜合整治的報告
                                       
   2013年4月15日至4月23日，太原首屆西山春之約活動周啟動,此次活動以“西山的春天來了，圪僚溝的櫻花開了”為主題。盡管沒有舉辦任何隆重的儀式，僅通過媒體發(fā)布了太原市長耿彥波邀請市民賞櫻花的一封信，卻有50多萬人去西山觀櫻花。
   也許沒有人想到，西山，曾經是一個私挖亂采極易發(fā)生的區(qū)域，更是山西省打擊私挖亂采的重點區(qū)域。這里曾經污染嚴重，“抬頭難見日，低頭見煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥”，山體千瘡百孔，到處是灰山黑水，被稱為“私采黑走廊”。
   從私采濫挖重點監(jiān)管區(qū)域，到50萬人爭搶觀櫻花，太原市西山近年來由從“私采黑走廊”變身“城市綠氧吧”。
   

  痛心的黑色
   歷史上的太原西山，樹木蔥郁，風光秀麗。晉陽古城遺址、竇大夫祠、凈因寺、多福寺、龍山石窟、天龍山石窟等眾多的文物古跡分布在這里。天門積雪、崛山圍紅葉、土堂怪柏、冽石寒泉、蒙山曉月、西山疊翠……讓無數(shù)文人騷客所向往。金元文豪元好問登臨西山，寫下“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的名句。
   西山不僅是太原的綠色屏障，近千年來，更是太原最重要的風景帶。然而，地下埋藏的豐富資源，使西山反為其累。上世紀中后期，西山地區(qū)成為全省乃至全國重要能源輸出地之一。西山腳下的太原市河西地區(qū)，圍繞煤炭資源，構建了西山地區(qū)能源重化工業(yè)區(qū)，數(shù)百家煤礦、煉焦、水泥、化工企業(yè)分布在西山地區(qū)。多年來，由于無節(jié)制開采煤炭、石膏、石灰?guī)r、地熱水等地下資源，造成土地裂縫、山體滑波、地下水位下降、水土流失嚴重等自然災害和生態(tài)問題，形成了 ‘抬頭難見日，低頭見煤灰，晴天一身灰，雨天一腿泥’的惡劣環(huán)境?！?br/>   西山從北向南包括太原市尖草坪、萬柏林、晉源區(qū)。其中，萬柏林區(qū)更是西山污染的重災區(qū)。該區(qū)國土面積304.8平方公里,而涉煤面積則達258.4平方公里。這里除了全國著名的國有大礦——西山煤礦總公司外，2002年前還有2197個大大小小非法的煤礦、窩洞、窩點。由于采煤歷史悠久，加之近20年的掠奪性開采，西山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。采礦區(qū)內地面沉陷及裂縫、山體滑坡、泥石流、煤炭自燃等多種地質災害頻發(fā)，嚴重地破壞了當?shù)氐牡刭|結構和生態(tài)環(huán)境，也嚴重地影響了當?shù)厝嗣袢罕姷纳a、生活經濟發(fā)展。
   除萬柏林區(qū)外，尖草坪、晉源區(qū)的西山生態(tài)也破壞嚴重。2009年，國土資源部紀檢組長王壽祥在考察蒙山大佛后指出，受到地下采空區(qū)的影響，大佛有傾斜的危險，需要加強地質環(huán)境治理，謹防大佛成為“比薩斜塔”。
   生態(tài)環(huán)境的急劇惡化成了政府最頭疼的事，而糟糕的環(huán)境也讓這里的居民苦不堪言。“晴天是煤塵，雨天是煤泥，晾出來的衣服，一會兒就刮的全是黑點子。”家住西山地區(qū)的武大娘說：“小時候，這一帶是青山綠水，我曾經在虎峪河撈過魚摸過蝦，現(xiàn)在卻成了灰山黑水。”
  

  誘人的藍圖
   2009年，太原西山地區(qū)綜合整治規(guī)劃出爐。該規(guī)劃提出一個響亮的口號，西山地區(qū)將“打造省城最佳宜居區(qū)”，并提出西山地區(qū)發(fā)展的綠色、活力、和諧、人文的四大目標。太原提出了誘人的藍圖：爭取一年發(fā)生變化，三年初見成效，五年大變樣，把西山地區(qū)建設成為生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區(qū)域。
   萬柏林區(qū)全力打擊私挖亂采行為，該區(qū)實施“515”工程。即打出政企聯(lián)手、28個職能局長期包村、成立由公安等部門處理礦業(yè)執(zhí)法大隊專案組、以軍轉干部為骨干成立礦業(yè)執(zhí)法大隊、清查非法儲煤廠“五個拳頭”；建立了嚴厲打擊非法采礦行為的長效機制實施意見；最終形成“五個一致”，即非法采礦坑點統(tǒng)計臺賬，非法采礦坑點分布沙盤，非法采礦坑點監(jiān)管責任表（一坑一表）,非法采礦坑點標志碑（一坑一碑），非法采礦坑點實際分布位置。這五種涉及打擊非法采礦的工作一致起來，具體是指：知道每一個現(xiàn)場原坑點的位置、地面上有立碑、沙盤上有標志、臺賬上有記載、責任表上有監(jiān)管人，一一對應。
同時，在國土資源部門的努力下，2010年太原市成功申報了以白家莊礦為中心，占地約3.1平方公里的西山礦山公園，使廢棄煤礦成為集井下參觀、現(xiàn)代煤礦發(fā)展、日偽遺址恢復等為一體的愛國主義教育基地和煤礦工業(yè)發(fā)展旅游基地，成為山西省礦業(yè)城市綠色發(fā)展的一個樣板。2011年在“世界地球日”宣傳活動中，山西省國土資源廳、太原市國土資源局聯(lián)合在太原市西山國家礦山公園開展植樹活動。尖草坪區(qū)積極開展生態(tài)恢復治理，從2009年9月開始，在國土資源部門的努力下，老龍頭地質環(huán)境治理項目申報成功，獲得中央財政資金2100萬元。老龍頭地質環(huán)境恢復治理項目共有巖石陡崖高邊坡削坡治理、深渣坑填埋、大面積平整、植樹綠化等8項工程，“老龍頭地質環(huán)境恢復治理項目是一個浩大的工程，是能造福子孫萬代、對太原可持續(xù)發(fā)展作出貢獻的一個工程?！鄙轿魇临Y源廳總規(guī)劃師楊志強如是說。
   晉源區(qū)積極進行蒙山地區(qū)地質環(huán)境治理。2009年7月28日，山西省國土資源廳下發(fā)了《關于下達〈太原市晉源區(qū)蒙山地質環(huán)境綜合治理〉（二期）項目任務書的通知》，投資2000萬元用于太原市晉源區(qū)蒙山地質環(huán)境綜合治理項目。此次治理，從2009年7月～2010年12月，主要包括千層塔采空區(qū)勘查與治理；蒙山大佛周邊不穩(wěn)定邊坡治理；溝口停車場不穩(wěn)定邊坡治理，削坡、擋墻、排水工程；滴水崖溝潛在崩塌體治理和不穩(wěn)定斜坡治理；南山停車場滑坡勘查，采空區(qū)勘查。
   搬遷污染企業(yè)，大力綠化河山。到2012年，太原市西山地區(qū)污染企業(yè)的搬遷進展順利。太原煤氣化焦化廠、太化、獅頭水泥、西山水泥、立唐水泥、公路構件、藍星化工和平板玻璃廠7家大型污染企業(yè)實現(xiàn)關停。2013年，又有140余家污染企業(yè)退出西山地區(qū)，特別是污染嚴重的焦化、水泥行業(yè)已經整體退出。截至2012年年底，地處西山的萬畝生態(tài)園綠化累計完成投資2.2億元，植樹造林近1萬畝，110萬余棵樹木，100多個樹種落地園中。
迷人的綠色
   4月16日，以賞櫻花為主題的“太原首屆西山春之約活動周”開幕，主辦方為太原市西山辦、太原市旅游局、萬柏林區(qū)政府，盡管沒有舉辦任何隆重的儀式，僅通過媒體發(fā)布了太原市長耿彥波邀請市民賞櫻花的一封信，但此后幾天，“太原有了櫻花園”的消息不脛而走，不僅太原市民紛紛全家出動前去玉泉山城郊森林公園賞櫻花，榆次、太谷、平遙、忻州等太原周邊地區(qū)的百姓也專程驅車趕來。據主辦方統(tǒng)計，當天超過12萬人、各類機動車兩萬余輛次來到玉泉山城郊森林公園。截止到23日晚間，這次活動周的游客總數(shù)量超過50萬人。
   占地7000余畝的玉泉山城郊森林公園位于太原市西山圪僚溝，從2011年開始建設，公園內現(xiàn)種植有42科106種200余萬株(叢)喬木、灌木、藤本植物、草本植物。此次對外開放的是占地1千余畝的櫻花園，有3.5萬余株晚櫻、4萬余株早櫻供游客觀賞，成為一個開始迎接游客的城郊森林公園。
   用遍地開花形容西山城郊森林公園的建設并不為過。過去的荒山荒坡、矸石山、垃圾場不見了，山野郁郁蔥蔥，極目望去，遍是綠植，滿山坡粉紅的櫻花團簇相擁、爛漫綻放，花香撲鼻。以前的污染源、粉煤灰池改造成了景觀湖，流水潺潺，好不喜人。周末來這里休閑的太原市民李進勇說，“這哪是西山黑走廊，分明是城市綠氧吧！”
   西山的綠化不僅是要打造太原市的綠色屏障，同時也要為太原市民建設一個自然生態(tài)優(yōu)美的休閑空間。2011年，太原市政府公布的《關于加快西山城郊森林公園建設的實施意見》提出，采取“市場化運作、公司化承載、園區(qū)化打造”模式，鼓勵吸引社會資本參與，力爭“十二五”期間在太原西山建設若干個高標準、成規(guī)模、上檔次、有品位，能滿足群眾生態(tài)休閑、健身娛樂、旅游觀光多種需求的城郊森林公園，把太原西山打造成為生態(tài)優(yōu)美、功能齊全、設施完善的綜合型城市后花園和自然生態(tài)屏障。目前，規(guī)劃的23個城郊森林公園在建17個，累計總投資約300億元。
   未來的西山將是什么樣？ 2013年11月，太原市西山地區(qū)生態(tài)建設發(fā)展規(guī)劃方案發(fā)布。該方案提出，西山地區(qū)作為太原的生態(tài)屏障，晉陽文化的發(fā)源地，其歷史文化底蘊、生態(tài)資源稟賦和既有產業(yè)優(yōu)勢決定了西山地區(qū)必須加大生態(tài)建設力度，承擔多重職能。配合太原市城市整體發(fā)展的需求，逐步退出重化工、高耗能、高污染產業(yè)，通過自然生態(tài)恢復和人工修復相結合的辦法，逐步達到西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境的全面修復。在環(huán)境建設的同時，融入景觀提升、生態(tài)休閑等理念和內容，把西山地區(qū)建設成生態(tài)環(huán)保、綠色宜居、人地和諧、山川秀美的新區(qū)域，從而健全太原市的整體城市功能。
   具體建設，則依照“一帶，三區(qū)，多組團”的空間布局方式推進?！耙粠А保阂晕鳝h(huán)高速及旅游公路地帶間的山前區(qū)域為重點，打造生態(tài)景觀及休閑產業(yè)發(fā)展帶?！叭齾^(qū)”：規(guī)劃包括北部崛山圍山風景名勝區(qū)、南部天龍山-晉祠風景名勝區(qū)和中部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)進行協(xié)調發(fā)展?！岸嘟M團”：將城鎮(zhèn)建設和各類生態(tài)建設融入整體生態(tài)環(huán)境中。
   規(guī)劃方案制定了2018年前西山的近期發(fā)展目標。到2018年，基本建成以自然和歷史文化為特色的西山地區(qū)。包括對崛山圍山風景名勝區(qū)、晉祠-天龍山風景名勝區(qū)、前山生態(tài)修復區(qū)等重點區(qū)域景觀改造提升；以及各類休閑服務設施的配套完善。基本建成西山地區(qū)的路網系統(tǒng)，以適應區(qū)域新功能，特別是休閑游賞相關產業(yè)的交通集散與開發(fā)。
   新西山、新面貌，值得我們期待！

(編輯：作家網)